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產業
人的一天生活中會產生多少垃圾呢？不知道大家有沒有想過，台灣身為一個地狹人稠的國家，如果沒有好好處理平常所製造出來的廢棄物，那後果可是不堪設想，更別提還有隨著經濟快速發展而四處林立的各式工廠，在生產過程中所製造的各種污染物了。
也因此處理這些污染物的廠商就應運而生，依照固、液、氣三種不同型態，污染物大致可分為：廢棄物、廢水、廢氣，各自也有相對應不同的處理方式。
空污防治
在空氣污染方面，來源主要有交通工具與工廠的廢氣排放，這些廢氣也往往是造成細懸浮微粒 PM 2.5 產生的主因，因此在處理氣體污染上，著重在排放廢氣前利用集塵設備以減少粒狀污染物的產生。
中鋼（2002-TW）旗下的中宇（1535-TW）便有在做集塵系統的規劃、設計、製造，除了承接集團內鋼廠的需求，國內外也有不少的客戶。
廢水處理
工業廢水方面，因為常常含有大量的有毒金屬，所以需要經過特別處理後才能進行排放，一般會在廠內建置專屬的廢水處理廠，其中也會需要能夠淨化水質的設備與藥劑。
剛剛提過的中宇，業務中也涵蓋了廢水處理系統的建置與營運，而鉅邁（8435-TW）則是台灣少見的水處理藥劑廠，針對不同的污染水質客製化藥劑。
廢棄物處理
廢棄物則是污染物處理的大宗，依種類可以分為「一般廢棄物」及「事業廢棄物」，「事業廢棄物」又可再細分為「一般事業廢棄物」與「有害事業廢棄物」。
產值方面，依主計處之行業標準分類統計，2017 年整體廢棄物清除、處理及資源回收處理業的營業額為 1,371 億元，近年來廢棄物處理業整體產值都能維持在千億元以上，相比之下廢水處理業只有 159 億元，可見其規模差距。
一般廢棄物
一般廢棄物也就是所謂的家庭垃圾，依處理方式主要可分為掩埋、焚化、資源回收這三種，台灣早期人口密度不高時，並無相關法令規定，多數是以直接傾倒掩埋為主，處理方式較不衛生，當時也不需煩惱無地可倒。
第一個相關法令是 1974 年公布的「廢棄物清理法」，另外於 1984 年訂定「都市垃圾處理方案」，當時處理方式以衛生掩埋為主。但隨著經濟起飛、人口發展快速，土地越來越難尋，再加上掩埋場對土地造成的破壞，及可能發生火災的風險，都讓政府必須發展替代的處理方式。
1991 年訂定的「垃圾處理方案」，確立了以「焚化為主、掩埋為輔」的政策，同年內湖垃圾焚化廠正式完工，成為全台第一座垃圾焚化廠，開啟以焚化為主的時代。
不過改善末端處理的做法並無法真正解決垃圾過多的問題，要達到減量最好的效果是從源頭做起，1997 年政府開始推動「資源回收四合一計畫」，鼓勵全民參與資源回收，2003 年起推動「抑制源頭廢棄物產生」並強調「回收再生利用」，2005 年開始實施的「垃圾強制分類」，加速達到垃圾減量的目標。
提倡環保的結果，使全台灣的垃圾產生量自 1999 年開始下滑，同時以資源回收做為處理方式的比例也越來越高，2010 年時正式超越焚化，2017 年已佔整體垃圾量的 6 成。
雖說如此，但焚化處理仍有一定的需求，截至 2018 年，還有 24 座正在營運的焚化爐，這些焚化廠初期以政府興建為主，後來開始有民間 BOT 或 OT 的方式進行，也因此產生了焚化爐界的霸主——崑鼎（6803-TW），其主要業務就是負責焚化爐的興建與營運。
事業廢棄物
一般事業廢棄物的來源主要是石化、鋼鐵、電子等工業所產生的污泥、底渣；有害事業廢棄物則是上述工業製程中，因重金屬含量超標而需經過特別處理的物質，諸如焚化爐焚燒後產生的飛灰、電爐煉鋼所產生的集塵灰、印刷電路板業之含銅污染等。
處理方式主要則可分為「固化」及「再利用」兩種，再利用主要有廢玻璃、塑膠等物品回收，又或者可以從廢棄物中提煉出所含金屬，例如煉鋼後的集塵灰中就含有不少的鋅，可提煉出氧化鋅銷售給煉鋅廠，這方面的廠商主要有台灣鋼聯（6581-TW）。
真的無法再利用的污染物則會進行固化處理，使其成為不具毒性之化合物，再送至專屬的掩埋場掩埋，這類廠商以可寧衛（8422-TW）為首，其他還有日友（8341-TW）、中聯資源（9930-TW）、台灣瑞曼迪斯等。
台灣 2017 年產生約 1,937 萬噸的事業廢棄物，其中包含 1,485 噸的一般事業廢棄物、144 萬噸的有害事業廢棄物以及 307 萬噸的再生資源，如果依處理方式區分，則以再利用比例最高，從 2007 年的 77% 提升至 2017 年的 82.6%。
但固化處理仍有一定需求，例如要在集塵灰中回收氧化鋅之殘渣就仍須透過固化處理，整體來說事業廢棄物的產生與清理量皆緩步上升。
另外因為早期環保意識不高，又或者廠商為了便宜行事，常常有任意傾倒廢棄物的情形，1998 年環保署開始針對國內非法棄置場址進行相關調查以掌握狀況，截至 2018 年 10 月，還有 143 件列管案件（以廢棄物非法棄置案件管理系統查詢），這些棄置場址的清除也都需要有人去執行。
除了以上講的各種處理，廢棄物清理的過程其實還需要中間的清運及後續的掩埋，而從事這些業務都需經過特別申請，其中又屬掩埋場的設立最為困難，因為它是一種避鄰設施，除了法規管制嚴格，也很容易受到環保及地方團體的阻擋，因此這整個行業的進入門檻很高，行業中的公司營運狀況也較為穩定。
發展趨勢
通常一個國家早期在發展經濟時，賺錢都來不及了，並不會花特別的心力在控制環境污染，要等到人民的生活水平提升到一個程度後，才會開始注重生活品質，進而要求環保。美國身為全球最富裕的經濟體，環保支出也就最高，台灣近年則呈現飽和之局面。
中國將是未來較有成長潛力的國家，從 2015 年底習近平提出的供給側改革開始，各省開始實施限污限排的政策，影響到眾多產業的廠商，PCB、紙箱等產品價格也都有上漲的趨勢，這代表各生產商都必須做好廢棄物的控管，顯示了環保產業發展的潛力。
台灣的廢棄物處理廠商鑑於國內市場飽和，也紛紛前往中國、東南亞等地尋求發展商機，但餅雖然很大，卻不容易踏入，當地的法規、環境、風俗民情都有可能影響到業務的進行。可寧衛在中國的發展就不太順利，崑鼎也僅止於提供焚化爐的技術服務顧問。
結語
全球經濟的持續發展，使工業製造源源不絕，環保意識的提升，則帶來處理廢棄物的需求，雖然這個產業平常並不起眼，公司知名度也不高，但實際上這些公司反而是穩定獲利的代表，真可謂在垃圾堆裡淘金呢！
資料來源：行政院環保署、行政院環保署《環保保護統計年報》、中華經濟研究院《台灣綠色產業報告》、財政部統計資料庫、經濟部工業局、MoneyDJ 理財網、可寧衛法說簡報
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