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全球
我們很少講拉丁美洲的新聞，一方面是因為拉丁美洲真的是沒什麼大事，二方面是因為大國很少關注這一塊，版面就相對少了。
但實際上，中國現在已經在拉丁美洲鴨子划水。划一划，都快看到終點了。這次主角是阿根廷。讓我們看看，中國是如何一點一滴滲透美國後院的。
阿根廷太需要新的酷錢錢
上週，阿根廷總統費南德茲（Alberto Fernandez）飛到北京，開開心心參加北京冬奧開幕。冬奧開始了，他的行程還沒結束，他還有一個重大任務要完成。
2/6，他和習近平見面，共同簽署了一份可能會影響阿根廷未來二十年的文件。這份文件叫做《一帶一路諒解備忘錄》。
文件簽下去了，費南德茲很開心。他大聲地用中文說：
「沒有共產黨就沒有新中國！」
習近平笑了，喜孜孜地回應：
「說得好！」
▲ 阿根廷總統費南德茲（左）與中國國家主席習近平（右），圖片來源：德國之聲
阿根廷不是第一個簽署一帶一路的拉丁美洲國家。
目前中國在拉丁美洲共有 24 個建交國，其中已經有 21 國簽署加入，阿根廷就是這第 21 個。對阿根廷來說，晚加入總比沒加入來得好。它太需要這紙合約了。再不趕緊找到新的金主，它的債就要還不完了。
阿根廷從 1980 年代開始，因為一系列的錯誤政策，「外債比例」逐漸母湯。然後每一次都只能靠借更多的錢，勉強維持國家運作。一直借新還舊是行不通的，阿根廷知道。
但它別無他法，借不到錢，就只有違約一途。說到違約，它也是略懂。如果今年阿根廷再還不出跟 IMF 借的那 190 億美元，將會是它歷史上第八次違約。最嚴重的一次是在 2001 年，違約金額高達 930 億美元，是當時世界規模最大的主權債務違約。這件事甚至導致阿根廷在 11 天內更換 5 位總統。
信用不良導致它更難在國際間取得新的貸款來源。就在阿根廷彈盡援絕之際，它的救世主出現了：中國的一帶一路。
核能、數位、基建
中國總投資超過 237 億
中國本來就是阿根廷最大貿易國，去年兩國貿易額超過 120 億美元。
就連隔壁鄰居巴西都被中國給比了下去。
這是中國鴨子划水的成果，中阿貿易額從 2003 年到 2020 年，17 年間增加了 4 倍。但只是貿易不夠，阿根廷需要中國更多的投資和幫助。所以這份一帶一路文件是雪中送炭，給阿根廷日漸降臨的經濟寒冬，帶來一丁點溫暖。
這份文件裡，中國承諾的東西可多了。中國將在阿根廷投入 140 億美元進行基礎建設，大致上就是我們看到的那些橋啊車站啊水電站啊等等。
接著第二階段中國會再投入 97 億美元，這部分可能會是更多深入的產業投資，包含再生能源、數位經濟、航空、海洋、科技創新等。
雙方甚至談妥了核能技術的合作。
你別小看中國啊，它現在能輸出的不再只是簡單的蓋港口蓋大橋的技術了，那些數位、核能、能源什麼的，也已經瞭若指掌，並非吳下阿蒙了。
注意這兩點：
本幣結算、主權承認
但上述這些都還算小 case。這次雙方簽署合作協議，最重要的一個項目就是「本幣結算」。
以前跨國合作，都只能先通通換成美金，之後再轉為人民幣或阿根廷貨幣披索。這次中國提議，我們通通用本幣結算吧！
在中國，就用人民幣；在阿根廷，就用披索。如此一來，中國將不會再被美元綁住，也會提升人民幣的重要性。
中國這一招已經在許多國家中使出來了，在你不知道的時候，人民幣漸漸取得話語權。默默地，威脅美元的霸主地位。
除了本幣結算，雙方的簽約過程還有一件事我們必須知道。中阿聲明當中提到，阿根廷力挺一個中國原則。
咦？怎麼突然提到政治？這不就是個貿易合作嗎？怎麼沒有政治歸政治，經濟歸經濟？
當然，如果沒有政治，這樁交易恐怕談不成。
阿根廷也不是搖尾乞憐，沒事大喊一個中國原則。它是要換東西的。
因為就在聲明當中，中國也同樣喊出了
「阿根廷擁有馬爾維納斯群島主權。」
這又是什麼東西？馬爾維納斯群島有另外一個名字，叫福克蘭群島。
它的位置在阿根廷外海，但實際上主權屬於英國，是英國的海外領土。阿根廷之前為了跟英國搶這塊土地，爆發了福克蘭戰爭。最後阿根廷打輸了，軍隊受到重創，國家財政也因此陷入困境。之後福克蘭群島上就繼續住著英國殖民者的後代，主權認同大多也都想繼續留在英國。
阿根廷始終沒放棄福克蘭群島的主權。中國看中這一點，這豈不是它「施展大國恩惠」的好時機？它才不管英國怎麼想，它樂得站在阿根廷這邊，於是就成了我們最終看到的，中國用承認主權一招來換取外交空間，換得倒是挺不錯的。
而英國當然會生氣，英國外交大臣特拉斯（Elizabeth Truss）立刻說：
「我們完全反對關於福克蘭群島主權的任何問題。福克蘭群島是英國大家庭的一部分，我們將維護其自決權利。」
但那又如何呢？
英國有辦法阻止中國和阿根廷的眉來眼去嗎？美國都無暇顧及拉丁美洲了，英國還能做些什麼呢？
中國外交攻略書
你有發現嗎，我們今天在看阿根廷和中國的簽約，其實就是在讀一本「中國外交攻略書」。
你能看出以下幾個重點：
- 用本幣結算，削弱美元霸權
- 用主權承認，換取外交空間
- 用投資收購，掌握經濟能源
這就是中國現在在做的事。不要小看這些鴨子划水，划一划，也是會划到終點的。
參考資料
- 阿根廷冒險簽署與中國戰略夥伴關係| 經濟縱橫| DW | 13.02.2022
- 阿根廷面臨又一次破產| 經濟縱橫 DW | 04.08.2020
- 中國阿根廷聯合聲明激怒英國阿根廷加入「一帶一路」 – BBC News 中文
- 阿根廷正式加入中國「一帶一路」計畫，中國報以對福克蘭群島主權的支持
- 福克蘭群島確實很靠近阿根廷，但在主權歸屬上當然是英國「自古以來不可分割的領土」
- 從經濟援助到太空軍事合作，中國藉阿根廷「登陸」南美洲- 第2 頁
- 在美國後院的人民幣外交：想阻止拉丁美洲擁抱中共，談何容易？ – The News Lens 關鍵評論網
《敏迪選讀》授權轉載
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