捍衛台灣、制衡中國！拜登「國安戰略」還有什麼重點？

昨天才講完川普，拜登團隊就立刻有動作。
你們兄弟倆真有默契，讓我寫起來很輕鬆（？
而且我跟你說，拜登頒布的國家安全政策，恰恰好回應了川普在 CPAC 上的指指點點。
這樣正好，趁大家還對昨天的新聞記憶猶新，
就趕快來解析美國最新一篇國家安全戰略指南吧！

在寫之前，想讓我紓壓幾句。
有些人可能會說，敏迪啊你為什麼一天到晚寫美國的新聞啊。
這世界又不是繞著美國打轉，有點世界觀好ㄇ。
針對這個牢騷，我給兩個回覆。

美國國家安全指南

第一，拜登這份國家安全指南，就是在講全球RRRRR！
等等你就會看到，他在裡頭提到多少中國、俄羅斯、伊朗，
甚至還提到了台灣。
這份文件不是美國內政專用，而是在講美國將如何佈局世界。
你給我翻譯翻譯，這不叫國際新聞，那什麼叫國際新聞。
（不小心就動肝火了，沒事沒事，我心情很愉快的）

第二，世界還真的就是繞著美國打轉RRRRRR。
你跟海外交易要不要用美金？美金匯率多少？看美國聯準會臉色。
台灣海峽要不要安全？安全哪來？看美國航母艦隊心情。
你台灣代工的商品賣去哪裡？誰掏錢買？看美國公司和美國人消費力。
當然，中國也是個很大的市場。
但整體而言，現在美國還是最大金主&市場。
所以啊，還是多花點時間看看美國動態吧。
最後小聲抱怨一下，
我也有寫冷門新聞啊⋯⋯。
但你看我每次寫葉門、衣索比亞、澳洲，點閱數和分享數都那麼少，我能不心寒ㄇ@@

好了，碎念完畢，我們進入正題。
昨天用現代詩的文體，今天既然講國家安全策略，就嚴肅一點。
我們用條列式，看看拜登政府打算做哪些事。

一、民族主義崛起，民主正義後退

拜登政府認為，外交政策和國家內政一樣重要。
就如同現在一團亂的美國內政需要更新，
外交政策一樣得制定新的路線。
看到這句話不要太緊張，
拜登的「新路線」不是完全與川普背道而馳，我們繼續往下看。

第一段指出，民主國家受到越來越多外部的挑戰。
專制、假新聞、腐敗、煽動情緒，這些都是對民主的威脅，
侵蝕著現有的國際規則，替威權抬轎。
威權指的是誰？報告裡指名道姓提到了幾個國家：

俄羅斯：不斷成長影響力，以發揮破壞性作用；
中國：投入大量資金，阻止美國捍衛民主和與盟友的關係；
伊朗、北韓：不斷追求改變遊戲規則的技術aka核武，挑戰地區穩定。

所以我叫你不用擔心，
你看拜登把中國跟誰排在一起，伊朗和北韓欸。
所以在「抗中政策」上，拜登其實承襲了川普的想法。

二、趨勢帶來的危險和進步

剛剛那段講的是國家，現在來講新科技。
文件中提到：

• 綠色能源
• 生物技術
• 5G 電信

拜登說這三項是新科技，但也是危險。
要避免濫用或惡意行為，也要保障人民的基本權。
特別抓出來講，主要是讓你們知道，拜登領導下的美國政府將會著重這三塊。

三、國家安全重點

美國現在面臨哪些威脅呢？拜登認為有以下：

• 大國和地區對手的挑戰
• 暴力和犯罪行為
• 極端主義者
• 氣候變遷
• 傳染病
• 網路攻擊
• 假新聞

而要讓美國人民免於以上挑戰，
拜登政府打算這樣做：

• 第一步，捍衛和培育美國實力的根本來源，包含人民、經濟、國防和民主；
• 第二步，促進權力分配，避免對手打擊美國，或美國的盟友；
• 第三步，成為國際體系的領導者。

敏迪我白話翻譯，就八個字：
「強身健體，聯合抗敵」

四、這些都是我的盟友

在這一段，拜登重新點名了美國的盟友們，以及美國會做的改變。

核心同盟：

• 北約（NATO）：進行投資，以及現代化改造
• 澳日韓聯盟：公平的分擔責任，鼓勵他們投資自己，以應對目前和未來的威脅
• 夥伴國家：
  亞洲：印度、新加坡、越南，以及東協。
  大洋洲：紐西蘭
  歐洲：歐盟和英國
  中東：以色列

恭喜以上被拜登點名的國家，你們收到美國的祝福了（好像長輩圖）。
至於為什麼分核心同盟和夥伴，
我猜應該是「有簽安全協定」的才是核心，其他則只是夥伴。
另外有兩個地方要特別留意。
一是拜登特別提到以下這段話：
「因為中東的合作夥伴奉行著和美國利益背道而馳的價值觀，
所以我們撤回了對進攻性葉門軍事行動的支持。」
就算沒寫出這個「中東夥伴」是誰，
你也應該猜的出是沙烏地阿拉伯了吧？

第二個是非洲。
對，美國你們不要再忘記非洲了！！
你們都不知道現在非洲長的多像中國的形狀啊！
快去好好拉攏非洲國家吧，記得說到做到啊。

五、外交是首要工具，軍事是萬不得已

就像國務卿布林肯回應伊朗的嗆聲，
他說，外交會是主要方法。
沒錯，有別於川普不斷強調美國軍武實力有多強大，
拜登的作法比較文官，凡事先好好談。
萬不得已了，才會派出美國最強大的軍隊出馬。
所以，拜登再次強調，
美國將負責任地「結束阿富汗戰爭」，同時確保阿富汗不會成為恐怖主義的溫床。
而這一段又再次提及中國和俄羅斯：
「面對越來越自信的中國，以及動盪的俄羅斯，
美國政府將會和國會合作，
評估適當的能力和部隊規模，
把一些預算拿來做前端技術的投資，
確保美國的軍事實力一直在最前端。」

六、中國，中國，最大威脅還是中國

沒錯，盼了這麼久，終於出現「Taiwan」這個字啦！
這段通篇都在講中國帶給美國哪些威脅，我擷取片段給你看：
「在許多地區，中國領導人積極地破壞原本很穩定地國際規則和價值觀。
美國會直接迎戰中國，
迎戰中國那些不公平的、非法的貿易行為。」

重點來了！！！
「我們將會支持中國的鄰國，捍衛他們做出獨立政治選擇的權力。
我們將支持台灣！
台灣是民主國家的領導品牌，也是美國關鍵經濟和安全伙伴，
捍衛台灣，符合美國長期的承諾。」

有沒有，看到這段有沒有想要起立鼓掌。
拜登啊，你要說話算話啊。
台灣雖然小國小民，但如果騙了我們，你美國日子也不好過啊（情勒第一名）。
但是你也不要開心太快。
因為接在台灣的下一段，拜登又講了一些可能讓我們不開心的話。
「我們認知到，戰略競爭不應該與美國利益相牴觸。
意思就是，如果合作有益於美國，那我們也可以合作。
我們可以和中國進行務實的外交。
歡迎中國政府在氣候變遷、全球健康、軍備控制和不擴散國土等問題上，
和美國牽手共創美好未來。」

好吧，看來還是不要太期待拜登。
不期不待，沒有傷害。
不過我覺得這一篇國家安全策略還是很值得一讀。
看完全文，你就知道現在國際勢力是怎麼分的，
而美國又著重於哪一塊。（雖然可能不是台灣在意的，或對台灣有利的）
無論如何，都希望拜登說到做到，
不要當放羊的孩子
痾不是，是放羊的老人家。
好啦，大家下週一見囉！

《敏迪選讀》授權轉載

參考資料：

• 拜登首份國安戰略指南 表態支持台灣
• 布林肯首場外交演說 將抗中列入8大優先工作
• INTERIM NATIONAL SECURITY STRATEGIC GUIDANCE 1

《敏迪選讀》授權轉載

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