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財商
日前，日本政府頒布一則“發錢促婚”政令，再度將“少子化”問題推上風口（註：風口指投資機會或趨勢）浪尖。
根據日本內閣府發布的新婚生活補助金新規定：自 2021 財政年度起，在“結婚新生活支援項目”覆蓋地區，只要新婚夫婦年齡低於 39 歲，且家庭年收入少於 540 萬日元（ 175萬元台幣），就可以申請多達 60 萬日元（約 19.5萬元人民幣）的新婚生活補助。
在此基礎上，東京板橋區更是放言，如果新婚夫婦打算搬至該區，那麼未來 3 年，他們每月都將額外獲得最高 3 萬日元的租房補助，三年下來，相當於能拿到 108 萬日元。
2019 年，日本新生兒數量只有 865234 人，創下自 1899 年以來的最低記錄。
更糟的是， 2020 年上半年，日本新生兒數量 430709 人，比去年同期又少了 8824 人。由於得不到新生兒補充，日本人口已連續 11 年減少，日本政府是真的急了。
日本少子化問題積重難返，鮮為人知的是，今日的苦果，其實早在上世紀 50 年代就已埋下。
日本政府加倍發錢促婚
當代日本，不婚主義盛行，年輕人不結婚，自然就沒有孩子，這讓政府操碎了心。年輕人為什麼不結婚？有些人的答案很簡單：一個人很輕鬆，看不到結婚有什麼好處。還有一些人想結婚，卻苦於囊中羞澀。
2015 年，日本國立社會保障和人口問題研究所調查顯示，在 25 歲至 34 歲未婚人群中， 29.1% 的男性和 17.8% 的女性選擇單身，是因為“結婚資金不足”。
為了降低年輕人結婚的門檻，自 2016 年起，日本政府就開始推行結婚新生活支援項目。當時的政策，是為新婚夫婦提供 30 萬日元的新婚生活補助，但需要雙方年齡低於 34 歲，且家庭年收入少於 480 萬日元。
不過，由於該項目的一半補助金，需由地方政府負擔，這導致政令推行遇阻。
日本內閣府統計顯示，目前全國有 281 個市區實施了該項目，僅佔所有市區町村的 15% 左右。
而此次，日本政府不僅放寬了補助條件，並將補助數額翻了一倍，還把麵向地方政府的交付金寫入了下年度預算，旨在提高市町村的參加率，擴大補貼受益面。然而， 60 萬日元的補助，能對解決少子化問題起到多少作用，其實誰心裡都沒底。
限制生育政策持續 40 年
日本今天的少子化問題，源頭可追溯到二戰結束。當時， 700 多萬青壯退役軍人和移民返鄉，日本掀起一波生育高潮。
從 1947 到 1949 年，日本每年新增人口都在 260 萬- 270 萬人之間，三年新增 806 萬人口。這些人，在日本被稱為團塊世代。然而，日本政府卻被這麼多新生兒嚇壞了，認為當時日本經濟遠未從戰爭中恢復，人口激增會帶來糧食危機和資源危機。
▲ 二戰後的日本街頭
1948 年，日本政府制定《優生保護法》，一口氣承認了約 80 種避孕藥，還放寬了對人工流產的限制。1952 年，厚生省發表《受胎調節普及實施要領》，正式開始實行限制生育政策，此後日本人口自然成長率開始下降。直到 1971-1973 年期間，因為團塊世代紛紛結婚生子，才形成了戰後第二次生育高峰。
1974 年，日本厚生省人口問題審議會發表了《人口白皮書》，再次強調日本的人口問題是世界上最尖銳的，必須嚴格控制人口，不再增加人口，把提高人口質量放到了首位，提出了“少生少死，良養良育”的口號。自此，日本的總和生育率，再也沒有回到維持人口結構穩定所需的基準線 2.1 以上。
從上世紀 90 年代開始，日本政府終於回過神來，相繼推出一系列催生政策，但少子化問題已積重難返。1999 年，日本總和生育率下降到 1.57 ，全社會震驚之下造出一個專有名詞——「 1.57 ショック」（ 1.57shock ）。2006 年，這一數字下降到 1.04 。日本媒體驚呼，“少子化已達危害國家興衰地步”。
積重難返，日本陷入低慾望社會
少子化加劇了日本人口結構問題，與越降越低的新生人口相對的，是高速公路成長的老齡人口。厚生省最新數據顯示，日本 65 歲以上的長者人數達到 3617 萬人，比去年增加了 30 萬人，老齡人口占比高達 28.7% ，位居全球第一。
甚至，日本全國 100 歲以上的老人，都首次超過了 8 萬人。預計到 2040 年，日本老年人佔比將進一步上升至 35.3% 。高齡人群醫療和養老金的負擔加重，對日本經濟帶來進一步負面影響。
上世紀七八十年代，曾是日本退休老人的黃金時代，“老人最富裕”的觀念深入人心。
然而，沒有充足的年輕人口維持社會經濟發展，老年人現在也面臨著晚年的窘境——國民養老金購買力，被通膨、人力成本飆升等原因稀釋，最終僅夠勉強度日。有些實在不願再工作的老人，為了住進吃穿不愁的監獄，甚至不惜犯罪。
經濟下行，也增加了年輕人的不安全感和生育成本。
早在 1993 年，《厚生白皮書》就估算過日本的“孩子養育成本”，結論是“培養一個孩子到成人大約需要 2000 萬日元”，還指出“在孩子走進大學的時期，養育成本將達到家庭可支配收入的 45% – 70% ”。
而據《日本經濟新聞》報導，目前如果結合未來 22 年的教育費與生活撫養費，在全部上公立學校的前提下，日本養育一個孩子總共要花費約 2721 萬日元，而如果是私立學校，可能需要花費約 4239 萬日元。
今年 4 月，日本人均月工資收入約為 27.5 萬日元。重重重壓下，日本年輕人不敢結婚、生子，對未來沒有期待，逐步步入低慾望社會，陷入惡性循環。這也就是為何在此次政令的民調中，民眾最希望政府給予的措施首先是提供穩定的工作機會，其次是創造夫婦能夠共同工作的職場環境，再其次才是對結婚資金給予補助。
目前，日本政府已在做“最壞的打算”，比如吸納移民，彌補勞動力短缺；延緩退休年齡，增加就業人數，並積極推進各種鼓勵生育的福利政策。
日本政府將退休年齡提升至 70 歲。不過，人口問題帶來的深層次社會影響，可能會在接下來的幾代人身上體現，而日本的少子化危機，也是對其他國家的一種警示。
《36氪》授權轉載
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