我們禮拜二才說,這兩天看到英國換首相不要太意外,結果真的要換了,我還是好意外。對,特拉斯昨天宣布辭職了。特拉斯是誰?特拉斯面臨哪些問題?為什麼被逼宮下台?下任英國首相可能是誰?
特拉斯剛上任面臨哪些問題?
特拉斯可以說是在亂世中接下這個重責大任。現在英國的問題有夠多,瘋狂的通貨膨脹、飆漲的能源成本、艱困的外交空間,別忘了,還有蘇格蘭的獨立運動。
特拉斯急換掉財政部長
最近的重磅消息更新超級快,每小時都有快訊的那種。那就是英國剛上任不滿兩個月的首相特拉斯可能要下台了!英國首相特拉斯(Liz Truss)不是才剛上任嗎?!為什麼現在就出現下台的風聲?還記不記得我們先前提過特拉斯的減稅政策?那是她任命的財相(財政部長)夸騰(Kwasi Kwarteng)提出的。本來想說這一招可以刺激英國經濟,沒想到減稅幅度太大,大到投資人對英國信心全失,結果引發英鎊狂貶,英國國債面臨拋售潮。最後是靠英國央行出手干預,自己買進國債,才避免了更大規模的動盪。
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雖然英鎊是穩住了,但特拉斯的位置已經鬆動,畢竟英國的經濟已經接近到金融海嘯那種程度的慘了,而且還是保守黨自製金融海嘯,慘上加慘,因此特拉斯在 10 月 14 日緊急撤換夸騰,看能不能趕快止血。最終夸騰這份工作只做了 38 天,成為英國自 1970 年以來最短命的財相。看來這不能寫在履歷上了,很不好看。
夸騰下台後,特拉斯趕緊換了一個新的財相:亨特(Jeremy Hunt)。這個亨特之前是外相(外交部長),也曾經挑戰選過保守黨黨魁,但最後以三分之差輸給了強森;最後他辭掉外相一職,退居幕後。亨特臨時接下財相的重責大任,一上台就宣布,夸騰的政策通通掰!他幾乎撤銷了所有減稅政策,其中包含:
- 所得稅最低稅階維持在 20% ,不減了;
- 股息徵稅稅率,不減了;
- 旅客增值退稅(VAT),不重新實施了;
- 酒類商品稅原本要凍結的,現在繼續徵稅加稅了。
不過有個項目被保留了下來,那就是能源價格上限。今年能源價格飆漲,英國人原本一個月最多只要花 2,000 英鎊購買能源,後來一度飆漲成 3,549 英鎊,苦不堪言;特拉斯當時就提出 2,500 英鎊的價格上限,等於是多出來的部分政府會幫你付。新財相亨特說,雖然這將會侵蝕掉英國財政,但英國人民需要這項政策度過這個嚴冬,所以還是將其保留,待明年再來看要怎麼修會比較好。
特拉斯會下台嗎?
你以為撤換財相就會穩定了嗎?我原本也這樣以為。亨特上任後還說,儘管政策大轉彎,特拉斯現在還是當家掌權者。只是當時就開始傳出一些消息,說有一些保守黨黨員已經開始要求特拉斯下台,不過現在的黨章有規定,新首相有一年的「不信任案豁免權」,有點像免死金牌,只是這些人實在太希望特拉斯下台,所以一直在研究要怎麼改變規則,或是繞過黨章直接挑選新的領導人。沒想到 BBC 又刊出一篇報導,標題是「特拉斯政府的生命正以小時為單位」。話都說到這樣了,真的是一天之內風雲變色欸!
根據部落格「歐洲觀察 3.0 」的描述,英國最大的在野黨工黨今天本來要質詢特拉斯,結果特拉斯沒出現,反到派出下議院領袖佩妮代表出席;當工黨問到為什麼特拉斯沒出現時,佩妮說她因「緊急事務而分身不暇」,但是在「分身不暇」這邊她用了「detained on」。太酷了喔,因為這個字更常用在「被拘禁」!所以當下工黨議員哄堂大笑,大家大概都猜到,保守黨已經準備好要逼宮特拉斯了。
特拉斯下台
特拉斯 10/20 在唐寧街外宣布,將辭去保守黨黨魁一職,這意味著她成為了英國史上最短命的首相,任期只有 45 天,比新生訓練還短。不過目前特拉斯還是首相,她將會擔任看守總理,直到下週選出下一任保守黨黨魁。
特拉斯下台誰接任英國首相?
至於下一任黨魁會由誰擔任,原本我們以為會是剛上任的財政部長亨特,但是亨特已經表明不會參選;那下一個可能人選大概就是蘇納克(Rishi Sunak)了,蘇納克一定想說賺到了,沒想到今年才剛落選,那麼快就有機會再當選一次(欸不是)。同樣覺得賺到了的人選,說出來你不要嚇到,就是前任首相強森(Boris Johnson)。哈哈哈哈哈對,驚不驚喜?意不意外?有些保守黨黨員認為強森之前只是因為醜聞下台,現在英國經濟狀況那麼慘,還是需要有個有魄力的人來掌控大局,這時候只能經濟擺前面,品德放兩邊了。
昨天消息出來的時候,就有人說,英國的國家制度真奇怪,這麼快就換首相,內閣成員也洗了一輪,這樣難道不會不穩定嗎?我倒是覺得他們這樣滿好的。首先英國是內閣制,所以特拉斯下台,頂多是黨內再選一個人當黨魁,並不是真的要再舉行一次全國大選,對於國家運作來說,並不是真的什麼大地震,而且老實說,這其實就是民主的效率展現。
今天一個領導人做不好,國家的制度可以立刻在和平的狀況下更換人選,而且反應速度非常快;你看,特拉斯的財務政策出了問題,不到 30 天就必須要下台負責了,這換作在台灣大概連罷免聯署第一階段都還沒通過,所以我倒不覺得英國這是胡亂瞎搞,我們也可以藉此在旁觀摩,看看他們這個最老牌的民主國家是如何運作的。
鏘鏘,讓我們歡迎最新的英國首相——特拉斯(Liz Truss)!有新首相上任,肯定是要來介紹介紹的吧!哇真是有點期待,因為是許久未見的「戀與領導人」單元再次開張,而特拉斯換下來的,就是我們第一位戀與領導人的主角強森。經過了 3 年,政治人物養成遊戲Round 2 START!英國新任首相特拉斯(Liz Truss)是誰?她的故事線又會往哪裡走去呢?
英國新首相特拉斯是誰?
就在昨天,英國 14 萬名保守黨黨員舉行了投票,最終由特拉斯以 57% 對 43% 的優勢擊敗了前財政部長蘇納克,成為保守黨六年內的第四任領袖。(卡麥隆>梅伊>強森>特拉斯)她將在英國時間 9 月 6 日去蘇格蘭拜訪度假中的英國女王,再由女王發出組閣邀請,成為英國史上第三位女性首相。值得一提的是,她是伊莉莎白女王的第十五任首相,真是鐵打的女王,收入的官啊。(欸)
英國新首相特拉斯怎麼選出來的?
我們稍微提一下英國的選舉制度。這次不是正常的大選時間,是因為強森醜聞纏身,才臨時舉辦黨內選舉。選舉過程有兩個階段,第一階段是國會議員先就所有人選進行五輪投票,當時有很多人選,但前兩名一直都是蘇納克和特拉斯;特別的是,蘇納克一直都是國會議員的首選,特拉斯總是位居第二,沒有贏過。
選出頭兩位競爭者後,第二階段就是黨員投票了。全英國有 17 萬保守黨黨員,大約佔英國選民人口 0.3% ,最終有 14 萬人站出來投票,反倒是由特拉斯拿下最終勝利。這個流程我們要先記在心裡,因為等等最後會用到。
英國新首相特拉斯背景
英國新任首相特拉斯才 47 歲,但她已經在政治圈打滾好幾年了。特拉斯 1996 年先成為了保守黨黨員,但還沒正式從政,曾待過石油公司殼牌和電信公司(Cable & Wireless plc);後來特拉斯在 2010 年當選為下議院議員,2012 年開始進入內閣擔任政務次長。
特拉斯在保守黨算是滿受重用的,她在剛剛提到的保守黨前三任首相底下都擔任過要職。特拉斯在卡梅隆內閣擔任環境部長;在梅伊內閣擔任司法部長兼任大法官,是英國 1,000 年以來第一位女性大法官,後來又被調為財政部首席秘書;在強森內閣則是擔任國際貿易部長和外交大臣,成為英國史上第二位女性外交部長。你看看,她在這十年內經歷過多少內閣職位,從環境、司法到貿易,通通都走過一輪。別忘了特拉斯才 47 歲,卻彷彿已經在英國內閣身經百戰了。
英國新首相特拉斯政治立場
接著我們來看看特拉斯的思想偏好。經濟貿易方面,特拉斯是很明確的自由主義者。什麼是經濟自由主義?就是政府最好不要干預市場,讓企業之間自己去競合,越放手市場越蓬勃。怎麼樣叫干預市場呢?例如對企業課稅,就是一種市場干預;又或是國與國之間設立關稅門檻、准入條件等等,也算是一種市場干預。而在特拉斯心中,這些干預作為都母湯。
英國新首相特拉斯政見
經濟自由主義也影響了特斯拉參選的政見,特斯拉競選時期的政見就有很多與「減稅」有關:
- 第一,承諾不徵收任何新稅,也將原本預計調高稅率的政策取消;
- 第二,將暫停所謂的「綠色徵稅」;
- 第三,在全國建立「低稅低監管區」,打造創新和企業樞紐。
英國首相特拉斯對國際態度
再來我們看看特拉斯與國際關係。這裡分為對歐關係、對中俄關係、對澳關係,
英國首相特拉斯對歐盟關係
我們先看她與歐盟的關係。在卡麥隆時期,特拉斯是支持留歐的,她曾說過一段話:
「我不希望兩個女兒長大後需要簽證或是許可才能在歐洲工作,也不希望她們在從商時遇到貿易障礙。」
這個觀念的確也很自由主義,就覺得國與國之間太多准入限制是不好的。霸特!幾年後強森帶領英國正式脫歐,特拉斯這時搖身一變,竟然成為脫歐派了!她在今年競選活動上這樣說:
「我錯了,我準備好承認我錯了。在英國脫歐之後,一些當初擔心的噩運並沒有發生。相反的,事實上,我們釋放了新的機會。」
欸我覺得願意承認錯誤其實很勇敢耶!可能有人會說是髮夾彎,但我們都是人,不是一顆石頭,人都是會變化的,既然看到有一條路比原本的路更寬敞,就承認之前看錯了,現在好好把新的一條路走穩,也很不錯啊。所以現在特拉斯提出的其中一項政策,就是利用英國脫歐的自由度來支持永續農業和環境。對了,她很重視環境和綠色能源唷,所以英國接下來在綠色能源政策上應該會持續向前走。
英國首相特拉斯對中俄關係
在對中俄態度上,特拉斯是絕對的鷹派,有夠鷹有夠派。我們之前就有說過特拉斯滿反中的,還嗆對手蘇納克不夠抗中,竟然想跟中國簽貿易協定;而且特拉斯也多次呼籲盟友要協助台灣防衛,這一點就足以讓我們對她印象深刻。特拉斯也是非常堅定的烏克蘭支持者,俄烏戰爭發生後持續撻伐俄羅斯,並贊成提供烏克蘭大量援助。
英國首相特拉斯對澳關係
最後補一個特拉斯的對澳態度。特拉斯是澳洲支持者,她甚至是英澳貿易協定 FTA 的起草者之一,所以預計她上任後英澳關係會更加鞏固,那 AUKUS 就會更加堅強了!
《敏迪選讀》授權轉載
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