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芬蘭加入北約在即!普丁遭 ICC 通緝,這通緝有用嗎?
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芬蘭加入北約在即!普丁遭 ICC 通緝,這通緝有用嗎?

2023 年 4 月 7 日

 
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今天主要要講兩件重要的小事,兩件都跟俄羅斯有關:一是土耳其同意讓芬蘭加入北約了,二是普丁被國際刑事法庭通緝。通緝有沒有用?真的抓得到普丁嗎?我們今天就來看看這紙通緝令寫了些什麼吧!

編按:芬蘭已經於 2023/04/04 正式加入北約,成為北約(NATO)第 31 個正式成員國了!

芬蘭最快 3 月底加入北約

一開始先送上一個好消息。上週五,芬蘭總統尼尼斯托(Sauli Niinistö)造訪土耳其,目的很簡單,就是為了說服土耳其總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)放行,點頭讓芬蘭加入北約(NATO)。

芬蘭加入北約 總統左:土耳其總統埃爾多安,右:芬蘭總統尼尼托斯。

那結果如何呢?答案相當不錯,埃爾多安終於點頭,同意批准芬蘭入北約的申請了!

這真的是可喜可賀啊!從去年戰爭開打開始,芬蘭就一直希望可以加入北約,他們也在 2022 年 5 月 18 日正式提交申請;但自從芬蘭提交申請後,土耳其就一直放話說他們不會同意,除非芬蘭承諾不再支持庫德族分離組織。關於土耳其和庫德族的恩怨,我們之前已經寫過好幾篇了,忘記的人可以到下方看看參考資料喔。

然而,土耳其還不是最後一個點頭的北約國家,芬蘭還缺一國的同意,那就是匈牙利。不過,因為匈牙利現在的執政黨支持芬蘭加入北約,所以只要等到 2023 年 3 月 27 日匈牙利國會上班投票,芬蘭應該就可以在這個月月底(2023 年 3 月)正式加入北約

比較可惜的是瑞典,目前瑞典還沒獲得土耳其的點頭。因此可以確定的是,雖然芬蘭和瑞典在去年同一天提交入北約申請,但應該會是芬蘭先加入,瑞典隨後尬廣跟上。

芬蘭如果正式加入北約,將會補足北約的北邊防線。不過預計普丁接下來也不敢另闢戰場,他光烏克蘭就打得咪咪卯卯,應該很難分心朝北邊動手,所以芬蘭加入北約應該是宣告意味重,實質效益輕,比較像是讓普丁看到西方的團結一致。

國際刑事法庭通緝普丁

既然說到普丁,正好來講他被通緝的新聞。國際刑事法庭(ICC)發布消息,對俄羅斯總統普丁發布一項拘捕令。ICC 說,有證據顯示大批烏克蘭兒童被強制移送到俄羅斯,但普丁沒有動用總統的權力阻止這件事,所以他們要通緝普丁。

兒童被強制送到俄羅斯這件事在之前就有學者在研究了。耶魯大學人道研究室二月初就公布一份調查報告,推算至少有 6,000 名烏克蘭兒童被俄羅斯強行帶走,甚至是送到「再教育營」;這件事被判斷是普丁同意的,所以 ICC 認為普丁責無旁貸,而俄羅斯的兒童福利專員 Maria Lvova-Belova 也被一起通緝。

然而,這個通緝有用嗎?他們真的抓得到普丁嗎?答案是,很難。最主要是因為,俄羅斯根本不是 ICC 的簽署國呀

ICC 是於 2003 年創立的,當時有 123 個國家共同簽署「羅馬條約」,同意被納入國際刑事法庭的司法管轄範圍;霸特,其實美國、中國和俄羅斯都沒有簽署這個條約,意味著俄羅斯不承認 ICC 的管轄權,那 ICC 的警告對普丁還有效嗎?就像是我現在對著普丁說「我認為你有罪」,但普丁又不歸我管,我也抓不到他,大概是這個概念。所以通緝令根本無效嗎?

也沒有這麼糟糕啦,它多少有點用處。首先,過去有個案例可以讓普丁心生警惕。有著「巴爾幹屠夫」惡名的前塞爾維亞總統米洛塞維奇,就因為被指控下令執行「雪布尼查大屠殺」,以及其他大大小小戰爭中的 66 項戰爭罪,成為第一個被送交國際法庭審判的國家元首,而其最終於 2006 年在聯合國的牢房裡暴斃身亡。南斯拉夫聯邦會垮台,俄羅斯聯邦不見得不會,所以這紙通緝令不一定派不上用場,擺著擺著,說不定有天會用到。至於現在有什麼影響,頂多只能說普丁被貼上「通緝犯」這個標籤,會使他比較難在國際間移動,這對於他的外交出訪可能會造成一些困擾。但我想普丁應該也沒有想要出訪,他比較想要別人去俄羅斯拜會他。

說到這個,習近平現在應該就在俄羅斯了。沒錯,習近平和普丁要來個歷史性會晤了。中國外交部上週五宣布,習近平將於 3 月 20 日 aka 今天起,前往俄羅斯進行國事訪問,為期三天;中國外交部發言人汪文斌還說,中俄合作交流正大光明,坦坦蕩蕩。我只能說,他們倆情投意合,情感如此濃烈,真是男能可貴。今天就先寫到這邊,經過一個週末的散心,我現在好一點了。從 24 小時絞痛,變成拉肚子陣痛。(欸)謝謝大家的留言,你們的安慰是我的普拿疼,hen有用。明天我一整天都在黑熊學院,看來把自己弄得很忙是唯一解,讚讚。

【參考資料】

敏迪選讀》授權轉載

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