Uber爭議不休

2014年Uber的市值已達到四百億美金，它從原本的二十四億美金開始，五年時間，至到現在，市值已超過了LinkedIn(兩百七十億美金)、推特(兩百四十億美金)及Netflix(兩百十一億美金)，已是最受矚目的新創事業，在2015年也將是最受矚目的IPO案。雖然如此，Uber在2014年卻是麻煩不斷，接連的遭遇各國政府的禁止及控告，與既有計程車業者的抗議。我們不禁要問：究竟是趕不上科技的創新，還是Uber真的撈過界了？

租用高檔車起家

透過 App就將駕駛與乘客湊在一起！Uber是一家來自於舊金山的公司，目前已經在全球53個國家、260個城市推出線上叫車服務。從一開始就是標榜租用“高級黑頭車”來招徠客人，司機則是找當地專業的租車公司合作，媒合閒置中的車行司機，及需要高級轎車接送服務卻又非長期包車的使用者。

2012年則推出了平價版的服務，稱之為uberX，加入更多不同系列的車型。在2012年也推出了非計程車車輛的共乘服務。2014年6月，Uber完成多筆增資計畫，目前公司市值已達到四百億美金，據許多報導指出，富達投資是其主要的投資者之一。

台灣則稱它叫優步。除了UberBLACK(尊榮優步)之外，他們也推出平價版的“uberX–菁英優步”的服務。它是個共乘平台，充分利用閒置的車輛資源，透過科技平台讓有需求的乘客共享，並以合理的費用分攤及車輛所需的成本。Uber聲稱在台灣營運以來，已經有數十萬的民眾註冊成為使用者，也有數千名成為合作的司機。據有搭乘過的經驗，一般計程車不超過150元，若搭乘尊榮優步的話，消費金額則要268元。不過就uberX來算，一般可省15%的費用。

詭異的營運模式：

雖然有使用新科技的優點，但它的缺點除了定位精確度仍需改善與費用昂貴等，主要營運模式被人所批評的包括有：

• 沒有設客服專線：讓乘客面臨突發狀況時，無法即刻求助與反應。Uber對於此則認為他們在寄出投訴電子郵件後，一個小時內就會收到服務人員的回覆，不過令人擔心的是，在發生意外事故時，一個小時恐怕緩不濟急的！
• 未辦理合法登記：台灣交通部也裁定Uber違反公路法，認為其違規載客，未辦理合法汽車運輸業登記，也未繳稅。Uber是以科技公司名義成立的，使得也規避掉許多運輸業的規定。
• 逃漏繳稅：因Uber是以信用卡刷卡收費，付款對象是美國總公司，台灣分公司沒收錢，就沒繳稅，美國總公司要如何處理，台灣業者也需要釐清這點。
• 個資外洩風險：在註冊成使用者，必須要輸入信用卡號，Uber如何確保消費者的資訊安全？
• 乘客安全保障：最受矚目的就是一名搭乘Uber的印度婦女遭性侵，印度法院立即下令其禁止在新德里營運。美國加州法院認為優步的背景調查毫無用處，其駕駛也無指紋認證，也不需比對FBI的犯罪資料庫，給予犯罪份子可乘之機。
• 違反現有法規：加州公共事業委員會認為其所推行共乘制並不合法，法令禁止出租交通工具業者在同時載了多人的情況下，向乘客個別收取費用。就台灣的法令來看，它也規避了汽車運輸業相關的規定，如資本額、合格車輛與場站設備的要求。
• 寬鬆的駕駛資格：批評者認為他們必須要和其他駕駛一樣符合法令的規定。像在舊金山駕駛必須要提供十年間的駕駛記錄，在洛杉磯，駕駛也必須要通過藥品的臨檢。

Uber 的反擊

面對這些批評，Uber表示它們所合作的司機都有“警察刑事記錄證明書”(所謂的良民證)，並要求提供肇事記錄，全數車輛皆有保乘客險，若發生事故，在釐清責任前，會先暫停該司機的合作資格。透過乘客回報持續篩選司機，平均約有5%至10%的司機被停止載客資格。

Uber日前也宣布對於其安全措施進行全球性的檢視，並且將在2015年推出新的安全措施。據Uber表示，他們將研究發展生物統計與語音辨認的技術，建立駕駛的背景檢查及過濾，利用科學分析及生物統計的技術，像取得駕駛的指紋，是其將採用的方式。另外Uber也將互相參考犯罪資料庫及防範性侵的紀錄，以期能定期監查駕駛的紀錄。

眾多的批評就是指其以科技為名，而行違法之實。不過包括其競爭對手Lyft、SideCar也口徑一致的指出，他們是以共享經濟為出發點，達到整合運載的好處，提高運載效率，降低車流量。不過這也引起計程車業者的抗議，因為他們認為UberX共乘制削價競爭，不過Uber卻認為他們並未要求低價的收費，這是駕駛們自行的決定，雖然Uber對於此做了讓步，可是並無法澆熄計程車業者的抗議。

各國遭禁，市值卻攀升

Uber在歐洲遭到出租業者的大規模抗議，使得德國、西班牙、法國、韓國與泰國等政府都對其頒出禁令，甚至南韓還起訴其CEO。就連大本營所在的舊金山與洛杉磯，檢查官也在調查Uber營運的合法性。

就被計程車業者所抗議的就是其UberX的低價策略，就貼在各國價格之下游走，也被批評是在搞價格破壞，瓦解規範，從中獲利。更有批評者認為Uber是在玩金融操作遊戲，在資本市場掠奪資金。

就像我們台灣主管機關的立場，雖然Uber在台灣是以資訊服務業的科技公司來立案，不過就其營業範圍來看，應該歸屬交通部來管理。看來Uber將繼續與各國政府周旋，達成某些程度上的妥協，接受法令的規範，譬如讓其駕駛也需取得計程車駕駛的許可登記，接受與其它業者一樣的安全標準，也才能夠提供消費者更多的保障。