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你一定聽過 WTO ，但你知道這是什麼嗎？為什麼世界各國都想要加入到這個組織，甚至台灣也都有在 2002 年以「台灣、澎湖、金門、馬祖個別關稅領域」名義正式加入。這個組織到底有多大的影響力，又能發會怎樣的效果？對於台灣來說，加入 WTO 之後有怎樣的優缺點，對於產業的影響有多大？一起來了解！
WTO是什麼
WTO 是 World Trade Organization 的縮寫，也就是我們常聽到的「世界貿易組織」。設立於 1995 年 1 月 1 日，目的是規範國際貿易，使得會員國的國際貿易得以順利進行。截至 2021 年 12 月，目前有 164 個會員國， 25 個觀察國，佔全球貿易額 98% ，基本上所有貿易都在WTO規範下運作，台灣也是會員國之一。
WTO 成立過程
要談 WTO 的成立過程，就必須提到他的前身 GATT ，而 GATT 的前身是 ITO ，將為各位讀者依時間序介紹：
國際貿易組織 ITO ( International Trade Organization）
WTO的起源可以追溯到二戰後，全球經濟蕭條、貿易保護主義盛行的時期。因為貿易保護主義，彼此不信任，保護國內產業，因此世界貿易出現問題，各國為了解決這樣的現象，在剛成立的聯合國下增設「布列敦森林機構」，欲創立的組織包括世界銀行、 IMF 以及 ITO 。ITO最終因美國國會的反對而無法成立，不過在 23 個國家於 1947 年試圖創立ITO的談判過程中，其實已經談了 4.5 萬個關稅減讓，佔當時世界貿易比例 10% 。
關稅暨貿易總協定 GATT（General Agreement on Tariffs and Trade）
1948 年，為了讓 ITO 所討論的成果實踐，即使 ITO 無法成立，各國也協議簽訂「關稅暨貿易總協定」（General Agreement on Tariffs and Trade）簡稱 GATT ，是史上第一個規範多邊國際貿易的協定。而 GATT 就成為當時會員國討論國際貿易的論壇，多以關稅為討論主題，總共歷經八次談判，其中第七和八次都有突破性的進展。
- 第七次談判：在東京，從 1973 談到 1979 年，除了以往的關稅問題，也開始討論補貼、技術性貿易障礙、反傾銷等議題。
- 第八次談判：最為重要，自 1986 年談到 1993 年，除了延續第七次談判的內容，更討論了有關智慧財產權、爭端解決辦法等問題，為了要達成能解決爭端的效果，各會員國決定成立 WTO ，讓 GATT 有更強的牽制力與法律效力。
世界貿易組織 WTO ( World trade organization)
1995 年，延續 GATT 第八次談判的結果，當時 123 個國家正式於瑞士日內瓦成立 WTO，相關協定沿用原本 GATT 的規範以及八次的談判成果，讓 GATT 從協定性質成為實質之國際組織， WTO 正式取代 GATT 。
WTO主要規範
WTO的理念在於創造自由且公平的貿易環境，而主要的規範旨在「降低關稅」、「避免貿易障礙」，以下列舉三點主要原則：
- 最惠國待遇原則：最惠國待遇的意思，就是會員對任何國家的優惠待遇要一樣，不得有只針對某些國家有特別有利條件或不利的待遇，要平等對待。
- 國民待遇原則：國民待遇的意思，即會員國進口的外國產品要和當地同類產品擁有一樣的對待，不得有歧視的相關規範。
- 關稅減讓原則：關稅是 WTO 唯一容許限制貿易的手段，不過仍希望各會員國能盡量將關稅減低。
這些規範其實非常重要，目前全球 98% 的貿易額都在 WTO 的規範內，如果沒有 WTO 就會發生許多不公平的貿易，大國會恆強，小國會被打壓，沒辦法讓各國的比較利益發揮的有效率，而台灣身為客觀條件上的小國，雖然剛加入時國內農產品相關廠商非常有意見，但總體與長期來説 WTO 對台灣的消費者是利多的。
WTO對台灣的影響
台灣於 2002 年 1 月 1 日正式加入 WTO，當時引起國內爭議，官員與學者認為是短空長多的決定，而有些產業的業者則非常反彈，尤其是農業，認為進口產品會和國產農產品競爭，無利可圖。但如今已經過了 20 年，自此回顧，台灣加入 WTO 絕對是正確的決定，以數據來説，可以顯示兩大好處：
科技業、製造業
製造業、電子業出口產品關稅降低，產地外移中國以達人力成本減少，台灣身為科技、製造業重鎮，此舉帶動相關產業獲利，台灣整體外銷訂單與 GDP 逐年提升。
農業影響
以農業 GDP 來看，符合當初學者所說的短空長多，自 2012 年後，台灣的農業 GDP 超越了加入 WTO 以前的數值。實質 GDP、農家所得、農產品進出口值也明顯成長。台灣消費者有更多的選擇，農業走向精緻、專業的結構性變化。
如果沒有加入WTO？
以生活化一點的說法，台灣 WTO 大使羅昌發先生曾説：「 WTO 就像空氣一樣，我們平常不會去察覺，但是一旦沒有了，你就會發現它的重要性。」現在我們到超市可以看到許多進口零食、肉類、水果，路上也有許多進口車在跑，我們穿的衣物許多也都是外國的品牌，若沒有 WTO ，這些東西可能會因為關稅變得非常貴，變得沒人買得起，或根本沒有廠商想要進口。換句話說，我們現在的生活有如此多樣化的選擇，都是托 WTO 的福。
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