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會後記者會楊金龍說了什麼?楊金龍是誰?楊金龍行事風格?
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洪煜賢
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會後記者會楊金龍說了什麼?楊金龍是誰?楊金龍行事風格?

2023 年 3 月 24 日

 
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中央銀行是每個國家貨幣政策的制定者,而中央銀行的掌舵手,也就是央行總裁,其對於一個國家經濟走向的影響力,自然是不在話下,我國中央銀行的任期為 5 年 1 任,前任總裁為受各界吹捧的彭淮南先生,在這裡,股感並沒有要論及彭淮南先生的功過,這次股感想要介紹的是,彭淮南先生的繼任者,第 17 任的央行總裁,楊金龍先生,趕快跟著股感的腳步,來看看有關於楊金龍先生的介紹吧!

楊金龍是誰?

楊金龍是中華民國中央銀行第 17 屆的總裁,出生於屏東縣恆春鎮水泉里,根據媒體報導,楊金龍在面對媒體記者訪談時,時常提及童年時期釣青蛙、養雞、參加棒球隊的趣味往事,據說,楊金龍小時候的夢想是成為一名天文學家。

楊金龍教育背景

前面我們有提到,楊金龍出生於屏東縣恆春鎮,自然楊金龍的教育歷程,也是從恆春出發的,楊金龍小學就讀於恆春鎮水泉國小,該國小在楊金龍榮升央行總裁後,還特地設立了一個央行總裁獎,來鼓勵學童們奮發向上。

楊金龍於高年級時因為升學考量而轉學至烏龍國小,並在小學畢業後離開成長的家鄉,進入明正國中就讀,並且隨之考取鳳山高中。在高中畢業後,楊金龍面前有兩個選擇,一是進入中央警官學校就讀,和父親一樣踏上警察的路,二則是進入國內首屈一指的國立政治大學就讀銀行系(現為國立政治大學金融學系),這次,楊金龍根據自己的興趣,選擇了政大銀行系就讀,政大銀行系素來有金融人才搖籃的美稱,這或許也奠定了未來楊金龍踏上央行總裁之路的基礎,楊金龍便曾在就讀銀行系的時期受過昔任金融研訓院董事長侯金英女士的薰陶。

1976 年,楊金龍在政大銀行系畢業後,選擇進入政大國貿所就讀,第 16 任央行總裁彭淮南便是其碩士論文的口試委員,在論文的撰寫上也曾多次引用彭淮南的報告以及著作,這或許也為楊金龍和中央銀行結下不解之緣。1980 年,取得碩士學位後,楊金龍曾短暫任職於華南銀行國外部大約半年的時間,隨後考進金融人員研究訓練中心(現台灣金融研訓院)工作,隨著金融人員研究訓練中心的創辦人徐立德升任財政部長,楊金龍也隨之前往財政部短暫工作。當時亟欲在專業領域深造的楊金龍,在 1984 年考取了公費留學的資格,隨後前往英國伯明罕大學取得了經濟學的博士學位。

楊金龍經歷

完成了知識的汲取後,楊金龍於 1989 年在時任中央銀行經濟研究處處長彭淮南的引薦下,進入經濟研究處擔任研究員,開始了楊金龍的中央銀行之路。在幾年的時間之中,楊金龍歷任中央銀行外匯局襄理、中央銀行行務委員等重要職務,在 1994 年至 1997 年期間,中央銀行高層看中楊金龍的留英經歷,將楊金龍選派至英國擔任第一任的中央銀行駐倫敦代表辦事處主任,這個經歷讓楊金龍擴展了國際視野。1997 年任期結束回國後,受當時政局影響,中央銀行成立了營運小組來負責亞太營運中心的相關計畫,楊金龍被任命為業務局副局長,並於 2001 年升任業務局局長,在業務局中楊金龍肩負貨幣政策業務辦理、資金流通調節等重要業務,這些經歷為楊金龍日後擔任中央銀行的掌旗手打下了雄厚的基礎。

2008 年,楊金龍正式上任中央銀行副總裁,楊金龍跟隨彭淮南的腳步,帶領台灣挺過 2008 年金融海嘯的危機,由於楊金龍話不多、習慣埋頭苦幹的個性,外界當時稱呼他為無聲的副總裁。在彭淮南的影響之下,楊金龍不喜交際,一心只想把事情做好,也讓他受到彭淮南的重用,成為其最重要的左右手,終於在 2018 年彭淮南卸任後,楊金龍正式掌舵中央銀行。在楊金龍的第一屆任期之中,陸續挺過了中美貿易戰、川普弱勢美元、肺炎疫情等危機,和彭淮南過去遭逢的挑戰,可以說是有過之而無不及,這也讓楊金龍深受朝野政治人物的喜愛,許多人會以穩健來形容楊金龍這個人,這也讓楊金龍於 2022 年底獲府院高層的高度肯定,將會續任中央銀行總裁,任期將至 2028 年。

💡我國中央銀行歷任有哪些總裁呢>>>台灣央行知識大全!

楊金龍總裁施政

如同前面我們所提到的,楊金龍擔任彭淮南的副手足足有 10 年的時間,並且在一位受國人愛戴的總裁卸任後接替他的位置上任,楊金龍受到的關注以及檢是自然是十分沉重,而楊金龍在施政上,確實一直很難擺脫彭淮南的影子,許多人會將楊金龍和彭淮南拿來進行比較,但是,楊金龍在某些政策的執行以及傳遞上,其實走出了和彭淮南過往不太一樣的路,接下來就讓我們來盤點一下楊金龍至今做過哪些讓人印象深刻的事情吧!

楊金龍總裁施政:貨幣政策

講到中央銀行總裁,那我們絕對不能不提到貨幣政策的實施,事實上,貨幣政策是楊金龍一直很難讓外界不將他和彭淮南做比較最重要的一環,在楊金龍上任之前,外界便認為未來的貨幣政策應該將和以往一樣具有可預測性,利率調整將會依據各大經濟體的利率走勢作出變動,而事實上也正是如此,楊金龍對於利率的調整,確實很大程度地受到他國的影響,若其他國家未針對基準利率調整,台灣便不會貿然改動,其中尤其以美國為最主要的參考對象。而在匯率的部分,楊金龍率領的中央銀行仍然難以擺脫外界對於阻升不阻貶的疑問,雖然中央銀行數次強調對於匯市皆是採雙向調節,但是那龐大的外匯存底金額,也是鐵錚錚的事實。

而隨著楊金龍在總裁的歷練越來越完整,在貨幣政策方面,其實還是走出了和彭淮南不太一樣的風格,過往彭淮南對於貨幣政策的傳達上,時常被外界解讀為難以捉摸,許多人會說雙率政策是彭淮南的紅線,沒有人敢向他提問。而楊金龍在這一點上,便相對公開透明許多,在楊金龍上任後第二次的理監事會議過後,便破天荒的開了直播,向大眾公開宣布利率的決議內容,而在往後的記者會上,楊金龍對於媒體有關於貨幣政策的提問,通常都是有問必答,降低了外界對於未來貨幣政策走向可能產生的憂慮。雖然楊金龍在 2022 年 10 曾經強調台灣並不適合像美國一樣實施前瞻指引,但是媒體仍將此形容為獨特的「楊氏前瞻指引」。整體而言,在貨幣政策方面,雖然楊金龍延續了彭淮南壓低雙率的政策而受到許多人的批評,但是在可預測性以及公開透明方面,楊金龍確實帶領中央銀行走出了嶄新的道路。

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楊金龍總裁施政房市

在擔任副總裁時期,楊金龍曾經就房市與貨幣政策的關係做出回應,他認為和一般政策相比,貨幣政策用來壓抑房價的效果是來得更好的,這和彭淮南認為貨幣政策不宜用來處理房價問題有很大的差異,因此大眾對於楊金龍上任後會如何解決房價飆漲的問題有很高的期盼。但是隨著時間過去,外界發現在房市這方面,楊金龍似乎仍無法擺脫過往中央銀行不積極打房的罵名,楊金龍曾經對於房價的高漲,歸因於強勁投資、預期心理、投機炒作及成本推升等因素,而事實上這些因素都可以歸因於長期的低利率而造成的預期心理,當市場打定主意認定你就是不會升息,房地產就是怎麼買怎麼賺,房價就是高居不下。

楊金龍在 2021 年以及 2022 年的公開談話更曾經多次提及「貨幣政策的使用必須考慮諸多因素,貿然升息可能導致加劇新台幣升值,加劇資金湧入國內,資金過剩情況下,調高利率恐再推升儲蓄及吸引資金流入,部分資金可能流入房市」,此類用以解釋為何央行不以升息來抑制房價的理由,這對於過往支持用貨幣政策來控制房價的楊金龍來說,可以說是今非昔比。

楊金龍 總裁施政:數位金融

楊金龍在數位金融這一塊,相比彭淮南過去極端保守的態度而言,我們可以說是大破大立,彭淮南曾經表明,全球沒有任何一家央行在使用電子貨幣,並且曾經將比特幣視作貴金屬交易,但是楊金龍在其上任的交接典禮上,便曾經說過:「金融科技的快速發展,未來可能改變金融中介的營運模式乃至整個體系結構,央行將以開放態度接納新的金融創意及新需求,並對新科技持續保持關注」,可以視作楊金龍對於數位金融是保持正面且開放的態度的。

另一方面,2022 年 9 月,央行在央行數位貨幣(Central Bank Digital Currency,CBDC)的進展上,便已經進展到第二階段的通用型 CBDC 試驗計畫,我們可以說,中央銀行在楊金龍的帶領下,確實逐步地接納了數位金融潮流的發展。

楊金龍和彭淮南比較
楊金龍 彭淮南
貨幣政策 和彭淮南相似,但是在政策傳遞上相對透明許多 以低利率及阻升不阻貶為主
房市 貨幣政策不應作為打擊房價的單一手段 不應將貨幣政策和房價畫上等號
數位金融 保持開放的心態接納並一步步實施 立場較為保守

楊金龍行事風格

那麼楊金龍在行事上又是什麼樣的風格呢?這邊股感整理了兩項比較常受到眾人討論的楊金龍行事上的風格,趕快來看看吧!

個性耿直

楊金龍的個性穩重而認真,但是他耿直的個性也讓其說起話來比較急性子,有時候比較容易出錯,在 2022 年 9 月時,楊金龍在接受立法院質詢時,脫口而出若是出現資金外竄的情形時,將考慮實施外匯管制手段,這導致隔日台股大跌,楊金龍也在兩日後的立法院質詢中重申在他任內不會實施外匯管制。

從這個案例我們或許就可以一窺楊金龍耿直講話的個性,在初次進入立法院接受質詢時,和以往彭淮南三緘其口的態度相比,楊金龍在回答問題上便顯得更加直接,對於立法委員的問題,也能夠稱得上有問必答,和以往彭淮南對於政治靈敏度較高不同,剛上任的楊金龍並沒有很好地掌握該如何迴避政治性的問題,對擔任央行總裁資歷尚淺的楊金龍一開始確實是道挑戰。但是隨著經驗加深,楊金龍在政治問題的應答上已經圓滑許多,不再見以往的生澀。

💡外匯管制是什麼>>>令人聞風喪膽的外匯管制!台灣實施過外匯管制嗎?

彭規楊隨

而說到楊金龍最受到眾人討論的議題,那想必就非彭規楊隨莫屬了,前面我們多次提到,楊金龍自研究所時期便和彭淮南結下不解之緣,在行事風格上受到彭淮南的影響,那自然是不可避免的,楊金龍時期的阻升不阻貶以及低利率政策便被認為是承襲自彭淮南,影響台灣十分深遠的重要環節。

我國的外匯存底自彭淮南上任以來,便出現加速般地飛漲,這起因於中央銀行的匯率干預,雖然台幣的貶值確實增加了出口的競爭力,但是這卻犧牲了國內的實質購買力,嚴重低估的匯率也讓我國的薪資長期增長緩慢,只能依靠出口來支撐我國的 GDP 增長,扭曲了產業平衡發產的正常情況,國內消費以及觀光旅遊缺乏成長的動力。

而利率這部分則和房價有很強烈的關係,長期的低利率加深了民眾對於房價不會下跌的預期心理,而推高了房貸餘額,大到不能倒的房貸餘額讓升息成為了不能說的秘密,但是許多人卻以房貸餘額那麼高來做為不能升息的理由,這分明是模糊了因果關係。彭規楊隨這件事我們並不能說是一件完全的錯誤,但是卻讓台灣在經濟的發展了套上了數十年的束縛。

💡這邊還是很推薦大家來閱讀中央研究院的這篇文章>>>為什麼經濟成長、薪資卻停滯?從數據分析看見臺灣經濟發展的突破點

楊金龍談話摘要(3 月理監事會議會後記者會)

這邊也整理了楊金龍於 3 月理監事會議會後記者會幾個重要的 QA,趕快來看看楊金龍講了些什麼吧!

這次升息會是台灣 2023 年最後一次升息嗎?

不確定因素仍很多,仍需要觀察金融狀況以及歐美的升息路徑和外溢效果(data dependent),以及國內貨幣政策的滯後性。

決議和市場預期不一樣,是否可以解讀為央行樂觀看待經濟前景的勇敢決定?

即便調降預期經濟成長率,但仍需注意通膨的預期心理,因此台灣是採取溫和漸進式的升息,而且雖然台灣目前金融業並沒有發生像是美國一樣的風暴,但仍需密切注意,因此可以說是合適且謹慎的升息

這次的貨幣政策是否有放鷹的跡象?

溫和的升息可以降低對台灣金融機構的衝擊,因此不能說和市場預期不合,就解讀為放鷹。

半碼就放鷹,謝謝記者

如何觀察通膨預期以及電價調漲會如何傳遞?

雖然通膨有所下滑,但仍較以往來得高,因此民眾會根據以往的經驗來預期,認為未來真的會持續上升或維持在高處,定價就會跟著上調,出現通膨的自我實現,因此;仍需觀察外溢效果(spillover effect)的影響。

選擇性信用管制的實施會參考什麼?

必須考慮房地產市場是否會影響金融穩定,以及是否太多的資源集中在房地產市場,而造成房價過熱進而影響銀行授信。也必須考慮管制的成效是否可見,作為調整管制的依據,並配合其他部會的政策,總結來說暫時不會結束選擇性信用管制。

編按:以下 3 個問題出自同一位記者,但是問題的水平實在太搬不上檯面,因此獨立出來讓大家看看到底問了什麼問題,這位記者問完最後一個問題自己甚至笑了出來,只能說央行應該要慎選與會記者的素質。

蛋價和電價對於 CPI 的影響?

兩者權重不同,而且佔家庭消費份額差異甚大,加上這兩個項目對於其他品項的影響不同,電價對其他商品的價格影響很大,因此兩者不能相提並論,電價一定較大,因此必須審慎調整電價。

鮑威爾後退一步,只升 1 碼,台灣前進一步,超過市場預料升息半碼,台灣和美國的思考邏輯哪裡不一樣?

美國在會後資料其實有針對未來提出看法,有可能只會再升息 1 碼,而且其實這次的升息決策台灣跟美國其實一樣,因此不能說誰退一步,誰進一步。

沒有陳南光副總裁的理監事會議是否和過去不太一樣?

討論仍然熱烈,唯有一點和上次不同,上次會議中有人支持升息 1 碼,但是這次則全部都支持升息半碼。

會問出以上 3 個問題基本上只是存心想要挖洞

為什麼是調整存準率而不是透過公開市場操作來緊縮?另外如果之後寬鬆貨幣政策,會馬上調整存款準備率嗎?

兩者主動權不一樣,存準率的主動權在央行,公開市場操作則在銀行,因此並沒有讓銀行吃豆腐的嫌疑;另外雖然這次調升半碼在楊金龍眼裡算是偏鴿的緊縮,但暫時不會調降存款準備率。

人民幣的國際地位上升,對台灣影響為何?

考量這個問題必須長遠來看,短時間人民幣不會那麼快成為主要貨幣,其實 5 年內也只從 1.8% 上漲至 2.3%,對於台灣而言,還必須放長時間來觀察。

結論

在看完了股感整理的楊金龍先生的介紹後,不知道你對於楊金龍的認識有沒有更全面了呢?本文從楊金龍的教育出發,講述了楊金龍一路走來在施政上的風格以及時常受到眾人爭論的彭規楊隨,讓讀者們可以更了解有關於楊金龍的生平,你會許會有疑問,為什麼楊金龍上任前的許多主張,隨著他擔任總裁後便通通轉向了呢?這邊我們只能說,位置不同時,必須考量的點想必是不一樣的,在未來,股感還會帶來更多有關於財金人物的介紹,絕對不要錯過喔!

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週餘
 
 
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