通訊頻譜分配由誰來決定？有線跟無線通訊的差別

有線通訊的使用執照與頻譜分配

前面介紹過，有線電視不同的電視台必須使用不同的頻率範圍來傳送電視節目，那麼是由誰來決定那一個電視台使用那一個頻率範圍呢？國內的電視台早期是由行政院新聞局來管理，目前則由國家通訊傳播委員會（NCC）管理，電視台想要獲得播放權必須取得某一個頻率範圍的使用權利來播放節目，並且支付使用執照費，這個費用最後會轉嫁到安裝第四台的消費者身上囉！

有線通訊的頻譜分配比較沒有那麼嚴格，使用執照費也比較低一些，主要因為它是「有線」，假設台北有一條有線電視傳輸線，傳送有線電視頻道給台北地區的人收看；高雄有另外一條有線電視傳輸線，傳送有線電視頻道給高雄地區的人收看，在台北的傳輸線可以使用 54～60 MHz 傳送 HBO；而在高雄的傳輸線也可以使用 54～60 MHz 傳送 CNN。

不同的傳輸線可以重覆使用相同的頻率範圍來傳送不同的電視訊號，彼此不會互相干擾，換句話說，如果覺得一條有線電視傳輸線的頻寬（750 MHz）不夠用，再拉一條傳輸線就可以有兩倍的頻寬了，只不過成本變成兩倍而已，由於目前 750 MHz 的頻寬已經足夠，所以並不需要這麼做。

無線通訊的使用執照與頻譜分配

無線通訊的頻譜分配非常嚴格，執照費用也比有線通訊高，主要因為它是「無線」，請大家特別注意，有線通訊不同的傳輸線可以重覆使用相同的頻率範圍來傳送不同的電視訊號，但是無線通訊就沒有這個優點，因為無線通訊的傳輸介質是我們眼睛可以看到的空間，而我們大家是共用同一個空間，所有的訊號都往同一個空間裡丟，所以相同的頻率範圍只能使用一次。

例如：第二代行動電話 GSM900 系統使用頻率範圍 890～960 MHz，則其他的無線通訊（例如：無線電視、無線收音機、衛星通訊、衛星定位、雷達等）就不能再使用這個頻率範圍了，否則會互相干擾，這就是為什麼無線通訊的頻譜非常珍貴，當然使用執照費也比較高囉！

不只如此，由於我們大家是共用同一個空間，如果無線通訊設備任意發出頻率不正確的訊號會干擾到其他通訊設備，因此所有的無線通訊設備，包括我們使用的手機與無線區域網路等產品都必須先進行測試合格才可以上市銷售。

那麼是由誰來決定那一種系統使用那一個頻率範圍呢？國內的無線通訊早期是由交通部電信總局來管理，目前則是由國家通訊傳播委員會（NCC）管理，每一家系統業者（例如：中華電信、台灣大哥大、遠傳電信等）都必須先向國家通訊傳播委員會（NCC）取得使用執照才能經營無線通訊業務，由於無線通訊的頻譜非常珍貴，可以使用的頻率範圍有限，所以使用執照有限，通常會以公開標售的方式讓出價最高的電信業者取得使用執照，這就是最近熱門的「第四代（4G）行動寬頻業務釋照」，當然，最後這個費用會轉嫁到使用手機的消費者身上囉！

第一類與第二類電信事業

根據我國電信法規定，電信事業分為第一類與第二類電信事業：

➤第一類電信事業：係指電信公司有設置基礎設施，例如：擁有無線通訊頻譜執照、有線傳輸網路、基地台或衛星地面站等通訊設備。著名的廠商包括：有線通訊的中華電信、台灣固網；無線通訊的中華電信、台灣大哥大、遠傳電信等。

➤第二類電信事業：係指電信公司沒有設置基礎設施提供基本電信服務，通常只能向第一類電信事業所屬公司租用線路，經營語音、傳真、電話的出租與行動通訊等業務的轉售或加值服務，例如：統一超商電信服務、家樂福電信等。